2019年5月29日，自然資源部辦公廳、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合發(fā)布《自然資源部辦公廳 生態(tài)環(huán)境部辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)露天礦山綜合整治工作實(shí)施意見(jiàn)的函》，其中要求：嚴(yán)格控制新建露天礦山建設(shè)項(xiàng)目。

除了自然資源部和生態(tài)環(huán)境部?jī)刹课l(fā)函，甘肅省、浙江省、河北、西安、徐州等地也陸續(xù)發(fā)文：嚴(yán)控新建砂石露天礦山。

可以看出，中國(guó)正在由上至下全面加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，露天礦山因高污染正逐漸受到嚴(yán)格管控。以此為警醒，投資者須知：開(kāi)礦辦廠必須以環(huán)保為首要準(zhǔn)則。

如何獲得采礦權(quán)？

按照礦業(yè)權(quán)區(qū)塊管理的規(guī)定，砂石開(kāi)采無(wú)需辦理探礦權(quán)，可以直接申辦采礦權(quán)。采礦權(quán)取得，須向國(guó)務(wù)院自然資源部門(mén)和省級(jí)政府自然資源管理部門(mén)申請(qǐng)。

對(duì)于礦業(yè)權(quán)而言，根據(jù)行政許可法、礦產(chǎn)資源法等法律法規(guī)規(guī)定，采礦權(quán)需要經(jīng)過(guò)行政許可程序才能獲得。

行政許可程序包括獲得采礦許可證或者采礦權(quán)出讓協(xié)議等方式。前者是典型的行政許可程序，后者是通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓等方式出讓采礦權(quán)。法律禁止民事主體非法約定或者非法出讓、轉(zhuǎn)讓礦產(chǎn)資源等自然資源，對(duì)于自然資源權(quán)益出讓、轉(zhuǎn)讓，均須通過(guò)申請(qǐng)——許可方式，防止出現(xiàn)“公法遁入私法”，逃避公法制約監(jiān)督的現(xiàn)象。（來(lái)源：人民日?qǐng)?bào)）

開(kāi)辦砂石廠要辦理哪些手續(xù)？

a. 工商部門(mén)核名

b. 自然資源局辦開(kāi)采證

c. 發(fā)改委備案

d. 安全管理局審批

e. 環(huán)保局測(cè)評(píng)

f. 工商部門(mén)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照

g. 稅務(wù)部門(mén)辦理稅務(wù)登記證

根據(jù)加工原料的不同，開(kāi)辦砂石廠可能還要涉及其他證件，比如開(kāi)采河砂，需要河道管理部門(mén)的審批許可；開(kāi)采山石占用防護(hù)林的，須要林業(yè)部門(mén)審批許可。

砂石廠投資包括哪些？

一、產(chǎn)權(quán)許可辦理

許可證件

建石料廠首先要取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照、采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證等，這些證件的辦理需要繳納一定的行政費(fèi)。

二、設(shè)備采購(gòu)及基建

a. 設(shè)備成本

【爆破器材】鑿巖機(jī)、鉆機(jī)、風(fēng)炮等；

【運(yùn)輸工具】鏟車、卡車、挖掘機(jī)、裝載機(jī)、翻斗車等；

【石料加工】生產(chǎn)石料離不開(kāi)給料機(jī)、破碎機(jī)、振動(dòng)篩、皮帶輸送機(jī)等基本設(shè)備。如果兼要成品砂，還需制砂機(jī)和洗砂機(jī)。

【電氣系統(tǒng)】電機(jī)、啟動(dòng)柜、電纜、變壓器、空壓機(jī)等。

b. 土建成本

石料廠的廠房、料倉(cāng)、破碎機(jī)、振動(dòng)篩和皮帶輸送機(jī)的土建和鋼結(jié)構(gòu)，也需要相應(yīng)的預(yù)算。

三、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)支出

a. 環(huán)保成本

環(huán)保是石料廠的大方向，多地政府明文要求環(huán)保達(dá)標(biāo)后，才能投入運(yùn)營(yíng)。具體的環(huán)保措施包括在主要揚(yáng)塵點(diǎn)安裝除塵設(shè)備、密閉生產(chǎn)車間、硬化廠區(qū)道路、綠化周邊環(huán)境等。

b. 人力成本

根據(jù)生產(chǎn)和管理的需要，需要雇傭具備專業(yè)技能的員工，比如會(huì)計(jì)、設(shè)備操作工、司機(jī)、監(jiān)控室值班人員等，這些屬于石料廠的軟件投入。

c. 電力成本

砂石生產(chǎn)線設(shè)備在運(yùn)行過(guò)程中，會(huì)產(chǎn)生一定的能耗。通常而言，大型機(jī)械廠家生產(chǎn)出的設(shè)備具備更好的技術(shù)性，在節(jié)能方面表現(xiàn)突出，長(zhǎng)期下來(lái)，可節(jié)省一大筆費(fèi)用。

d. 材耗成本

砂石骨料生產(chǎn)線運(yùn)營(yíng)支出的一項(xiàng)重要成本就是易損件的磨耗，需要定期更換易損件。以年產(chǎn)100萬(wàn)噸機(jī)制砂項(xiàng)目計(jì)算，每噸耗材成本增加0.2元，一年就增加20萬(wàn)元的運(yùn)營(yíng)成本支出。所以大品牌的產(chǎn)品研發(fā)都會(huì)非常注重易損件選材。

骨料生產(chǎn)如何合理搭配設(shè)備？

生產(chǎn)流程和所需設(shè)備：

一般砂石廠的生產(chǎn)流程為料倉(cāng)--給料--破碎--制砂（整形）--篩分--洗砂--砂石成品，各流程間由輸送機(jī)連接，因此砂石廠需要的生產(chǎn)設(shè)備主要包括給料機(jī)、破碎機(jī)、制砂機(jī)、振動(dòng)篩、洗砂機(jī)和皮帶輸送機(jī)等。合理的設(shè)備組合能保證整條生產(chǎn)線效能的最大化。